中新网8月29日电 水利部黄河水利委员会党组成员、副主任姚文广29日指出,黄河流域河湖生态持续好转,据初步统计,通过专项行动,已依法清理整治河道内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题7992个,清理非法占用河道4324公里。
8月29日,最高检举办新闻发布会,通报“携手清四乱、保护母亲河”专项行动情况。会上有记者提问称,专项行动开展后,给黄河母亲河带了哪些明显变化?
对此,姚文广介绍,这次专项行动推进黄河流域生态文明建设的生动探索,取得了显著成效。具体表现在三个方面。
一是黄河流域河湖生态持续好转。据初步统计,通过专项行动,依法清理整治河道内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题7992个,清理非法占用河道4324公里,清理污染水域面积9000余亩,整改拆除违法建筑320万平方米,清理建筑和生活垃圾150余万吨。一批矛盾尖锐、久拖未决的“四乱”问题得到解决,侵占河湖空间新的案件基本得到遏制,库存的四乱问题大幅度减少,黄河母亲河正在恢复干净整洁的面貌。
二是河长制发挥更大作用。通过是对一些阻碍河流行洪、危害河道生态安全重大“四乱”问题的依法整治,使保护母亲河、维护母亲河健康生命的理念正深入人心,成为沿黄干部群众的共识,河长制从“有名”向“有实”的进程大大加快。
三是机制创新实现1 1大于2。专项行动过程中,流域各省(区)结合各自省情,积极探索建立行政执法与司法衔接平台,推进流域水生态治理机制的完善。例如,河南省检察机关与河长办会签文件建立常态化联络机制,构建了“河长 检察长”工作模式。四川省由检察机关、河长办及湿地管理局等七个部门会签文件建立了协调联动机制等。这些探索和创新对黄河流域建立责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制具有十分重要的意义。
同时,姚文广指出,黄河的治理和新时代的要求还有很大差距。众所周知,黄河突出特点是水少、沙多,水沙异源,时空分布不均。流域大部分处于干旱、半干旱地区,多年平均降水量446毫米,相当于长江流域的41.8%;黄河多年平均径流量535亿立方米,相当于长江的6%;多年平均输沙量16亿吨,是长江的3倍,为世界之最。上游产水量占全流域的62%、产沙量占8.6%,中游产水量仅占全流域的28%,而产沙量占89%。全年60%的水量和90%的沙量来自汛期,汛期来水来沙主要集中于几场暴雨洪水。
姚文广指出,黄河水少、沙多、水沙关系不协调的根本特性,是黄河复杂难治的根源,导致了水资源短缺、水旱灾害频发、水生态损害等突出生态问题,决定着黄河治理和生态文明建设的长期性、复杂性和艰巨性。